據(jù)報(bào)導(dǎo)，繼湖北之后，又一省把限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的列入采購(gòu)負(fù)面清單！明確提出堅(jiān)決支持采購(gòu)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械，設(shè)備嚴(yán)格審批！

4月16日，廣西壯族自治區(qū)桂林市財(cái)政局印發(fā)《桂林市本級(jí)采購(gòu)負(fù)面清單》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)，負(fù)面清單以法律法規(guī)為依據(jù)，從資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和辦法三個(gè)方面，列出了71種禁止情形。

在此份采購(gòu)負(fù)面清單中，多條負(fù)面清單內(nèi)容明確提出，限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，指定品牌，設(shè)置指定品牌參數(shù)和均被列入負(fù)面清單，嚴(yán)格禁止！

而在廣西省財(cái)政廳此前發(fā)布的《廣西省2018-2019年集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中，醫(yī)療設(shè)備(其中包括手術(shù)器械、醫(yī)用儀器、設(shè)備、材料等)、醫(yī)用材料均被納入集中采購(gòu)目錄。未納入集采目錄的，金額10萬(wàn)元以上的貨物也被納入桂林市市級(jí)分散采購(gòu)。達(dá)到120萬(wàn)元以上的各類貨物納入公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

這也就意味著，桂林市此次發(fā)布的采購(gòu)負(fù)面清單，71種禁止情形也劍指各類醫(yī)療器械采購(gòu)！

《負(fù)面清單》中二項(xiàng)“采購(gòu)需求禁用內(nèi)容”中3條內(nèi)容明確提出，禁止擅自設(shè)置指定或要求國(guó)際、一線品牌，拒絕接受國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品投標(biāo)！

緊接著，在《負(fù)面清單》中第三項(xiàng)“評(píng)分辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)禁用內(nèi)容”中，更是明確提出“禁止設(shè)置將產(chǎn)品或部件作為加分條件”。意味著進(jìn)一步限制設(shè)備采購(gòu)！

另外，對(duì)于采購(gòu)當(dāng)中的不合理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，比如“中標(biāo)”，“技術(shù)參數(shù)設(shè)定固定值”等惡性行為，也全部列入此次采購(gòu)負(fù)面清單，嚴(yán)格禁止！

早在桂林市之前，湖北省采購(gòu)中心于去年10月就發(fā)布了《湖北省采購(gòu)負(fù)面清單》，明確把“未獲得財(cái)政部門核準(zhǔn)采購(gòu)產(chǎn)品，或經(jīng)核準(zhǔn)后限制國(guó)內(nèi)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的”列入其中！而且明確，負(fù)面清單所列內(nèi)容均系法律法規(guī)禁止條款，各采購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

這些省市出臺(tái)相關(guān)的采購(gòu)負(fù)面清單，就是因?yàn)椴少?gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定取消后，大量社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入采購(gòu)市場(chǎng)，導(dǎo)致整個(gè)代理市場(chǎng)良莠不齊，在執(zhí)行采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，很多都做不到合法合規(guī)。甚至在桂林市的質(zhì)疑投訴案例中，針對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑投訴占到了60%以上，采購(gòu)過(guò)程中亂象頻生。

而國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械，在性能上確實(shí)和醫(yī)療器械存在差距，需要更多國(guó)產(chǎn)械企加大創(chuàng)新和研發(fā)力度。但是這也成為很多招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)鉆空子，非不用，不用，設(shè)置招投標(biāo)歧視標(biāo)準(zhǔn)的幌子，也使很多國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)空間進(jìn)一步壓縮。未來(lái)，隨著更多省市出臺(tái)相關(guān)采購(gòu)負(fù)面清單，這種惡性招標(biāo)條款將被嚴(yán)格禁止，給國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械更公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境！